Administración y Gerencia Publica
El Control Concurrente como Herramienta de Gestión Preventiva
Administración y Gerencia Publica
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Planeamiento Estratégico según CEPLAN
Este módulo se centra en la metodología y los instrumentos del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN), liderado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN). Se estudia la ruta para la formulación de los planes estratégicos (PEDN, PESEM, PEI y POI), poniendo énfasis en el enfoque territorial, la prospectiva y la identificación de objetivos y acciones estratégicas alineadas con la Visión de País al 2050.
Modernización de la Gestión Pública y sus Sistemas Administrativos
Este tema aborda el marco de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública (PNMGP) y sus cinco pilares (planeamiento, gestión por procesos, estructura organizacional, gestión de recursos humanos y gestión del conocimiento). Se analiza cómo los once sistemas administrativos del Estado (Presupuesto, Tesorería, Contabilidad, Abastecimiento, etc.) interactúan y soportan esta modernización, buscando la orientación a resultados y la mejora continua del servicio al ciudadano.
Se estudia el ciclo de la inversión pública bajo el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe), que reemplazó al SNIP. Se revisan sus cuatro fases (Programación Multianual de Inversiones, Formulación y Evaluación, Ejecución, y Funcionamiento) y el rol de las Oficinas de Programación Multianual de Inversiones (OPMI) y las Unidades Formuladoras (UF). Se hace hincapié en el concepto de "cierre de brechas" como el eje central del sistema.
Se enfoca en el marco normativo (Ley y Reglamento) de las Contrataciones del Estado, analizando las tres fases (preparatoria, selectiva y ejecución contractual). Se cubrirán los métodos de selección, la gestión eficiente de los contratos, el uso del SEACE como herramienta de transparencia y los mecanismos de prevención de riesgos y controversias.
Aborda el Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos y su rol en la modernización. Se estudian los subsistemas clave (Planificación de RR.HH., Gestión del Empleo, Gestión del Rendimiento, Gestión de la Compensación y Gestión del Desarrollo y Capacitación). Se enfatiza la importancia de la meritocracia, la evaluación del desempeño y la estructura de puestos para la carrera pública.
Se analiza el Sistema Nacional de Control, el rol de la Contraloría General de la República (CGR) y los Órganos de Control Institucional (OCI). Se estudian los tipos de control (previo, concurrente y posterior) y la importancia de las acciones de control como mecanismo de mejora de la gestión pública y cautela del correcto uso de los recursos. Se aborda la identificación de responsabilidades y la lucha contra la corrupción.
El control concurrente debe ser visto por la gerencia como un aliado que permite corregir desviaciones y riesgos en tiempo real durante la ejecución de proyectos complejos (como grandes obras), minimizando pérdidas financieras y legales.